Иновационната стратегия за интелигентна специализация 2021–2027 г. (ИСИС) е националната рамка, която определя в кои тематични области България насочва подкрепата за научни изследвания, иновации, технологично развитие и икономическа трансформация през програмния период 2021–2027 г.
За компаниите, университетите, научните организации, общините и другите кандидати по програми за финансиране ИСИС е важна не само като стратегически документ. В много процедури за иновации тя се използва като ориентир дали даден проект попада в допустима тематична област, дали съответства на регионалната специализация и дали може да получи предимство при оценката.
Накратко: когато една процедура изисква съответствие с ИСИС, не е достатъчно проектът да бъде описан общо като „иновативен“. Трябва ясно да се покаже към коя тематична област и, когато е приложимо, към коя подобласт на стратегията се отнася проектната идея.
Петте тематични области на ИСИС 2021–2027
ИСИС 2021–2027 определя пет тематични области, в които България разполага с конкурентен потенциал и капацитет за развитие на иновации. Те са:
- Информатика и информационни и комуникационни технологии (ИКТ)
- Мехатроника и микроелектроника
- Индустрия за здравословен живот, биоикономика и биотехнологии
- Нови технологии в креативните и рекреативните индустрии
- Чисти технологии, кръгова и нисковъглеродна икономика
Всяка от тези области е разгърната в по-конкретни подобласти. Именно там обикновено се търси връзката между конкретната проектна идея и стратегията.
Например проект за нов производствен процес, дигитална система, биотехнологично решение, креативна технология или ресурсно ефективно производство трябва да бъде обоснован не само като бизнес нужда, а и като съответствие с конкретна тематична област на ИСИС.
Защо ИСИС е важна при кандидатстване
ИСИС се използва в редица процедури, свързани с иновации, технологично развитие, дигитализация, научно-бизнес партньорства и внедряване на нови продукти, услуги или процеси.
Най-често тя има значение в няколко посоки:
- като условие проектът да попада в тематична област или подобласт на стратегията;
- като част от оценката на иновативността и стратегическата приложимост на проекта;
- като основание за регионално приоритизиране, когато процедурата отчита областта, в която ще се изпълнява проектът;
- като връзка между конкретна проектна идея и по-широки цели за икономическа трансформация, цифровизация, зелена икономика и технологично развитие.
Важно е обаче да се има предвид, че конкретните правила винаги се определят от съответната процедура. В една покана съответствието с ИСИС може да бъде условие за допустимост, в друга – да носи допълнителни точки, а в трета – да се използва за определяне на тематичен или регионален фокус.
Какво означава регионалната специализация
Една от важните промени в ИСИС 2021–2027 е по-силният регионален фокус. Стратегията разглежда регионалния иновационен капацитет на ниво административна област и посочва в кои тематични области има най-голям потенциал за развитие в различните части на страната.
Тематичната област „Чисти технологии, кръгова и нисковъглеродна икономика“ е хоризонтален приоритет за всички 28 области в България. Другите тематични области са разпределени според идентифицирания регионален капацитет: „Мехатроника и микроелектроника“ и „Индустрия за здравословен живот, биоикономика и биотехнологии“ са посочени за по 19 области, „Информатика и ИКТ“ – за 11 области, а „Нови технологии в креативните и рекреативните индустрии“ – за 7 области.
Това означава, че при някои процедури за безвъзмездна помощ има значение не само каква е темата на проекта, но и къде ще се изпълнява той. Ако процедурата приоритизира регионалната специализация, проектът трябва да бъде обоснован спрямо тематичните области, валидни за съответната административна област.
Как да проверите дали проектът ви съответства на ИСИС
Преди подаване на проектно предложение е полезно да проверите няколко неща:
- Към коя от петте тематични области попада проектът?
- Има ли конкретна подобласт, към която идеята може да бъде ясно обоснована?
- Изисква ли процедурата съответствие с регионалната специализация на областта, в която ще се изпълнява проектът?
- Какъв е видът на иновацията – нов продукт, нова услуга, нов или подобрен процес, нов бизнес модел, технологично решение или научно-приложно партньорство?
- Може ли връзката с ИСИС да бъде доказана чрез описание на технологията, пазара, производствения процес, очаквания ефект или експертен/научен капацитет?
- Достатъчно конкретно ли е описана иновацията, или стратегията е спомената само формално?
Когато проектът се подготвя за финансиране, връзката с ИСИС трябва да бъде написана разбираемо и конкретно. Добрата обосновка показва не само „къде попада“ проектът в стратегията, а защо точно тази тематична област е логична за конкретната технология, предприятие, регион или партньорство.
В кои програми ИСИС има значение
Съответствието с ИСИС е особено важно при процедури, свързани с иновации и технологично развитие. Такива процедури могат да бъдат по Програма „Конкурентоспособност и иновации в предприятията“ 2021–2027 г., Програма „Научни изследвания, иновации и дигитализация за интелигентна трансформация“ 2021–2027 г., както и по други инструменти, когато условията изискват връзка с националните или регионалните иновационни приоритети.
Например при покани за внедряване на иновации от предприятия, разработване на нови продукти или процеси, научно-бизнес партньорства, технологични предизвикателства, центрове за компетентност, дигитализация или зелена трансформация, ИСИС може да бъде част от логиката на допустимостта, оценката или приоритизирането.
Затова при всяка конкретна процедура трябва да се гледат самите условия за кандидатстване. Те определят дали ИСИС се използва като задължително изискване, като критерий за оценка или като тематична рамка.
Какъв е бюджетът на ИСИС
Официалният документ посочва индикативен общ бюджет от 3 541,32 млн. евро, формиран от национални и европейски източници. Тази рамка обаче не означава, че се кандидатства директно „по ИСИС“. Финансирането се предоставя чрез конкретни програми, процедури, фондове и инструменти, всеки от които има собствени условия, бюджет, срокове и правила.
Затова ИСИС трябва да се разбира като стратегическа рамка за насочване на финансирането, а не като самостоятелна програма за кандидатстване.
Най-чести грешки при използване на ИСИС в проектни предложения
- Да се посочи само наименованието на тематична област, без конкретна връзка с проекта.
- Да се описва общо „иновативност“, без да е ясно какво е ново за предприятието, пазара, процеса или технологията.
- Да се избере тематична област, която звучи подходящо, но не съответства на реалното съдържание на проекта.
- Да не се провери дали регионът на изпълнение има значение по конкретната процедура.
- Да се пропусне връзката между иновацията, очаквания ефект и икономическия/технологичния профил на кандидата.
Как да използвате ИСИС на практика
Най-полезният подход е да започнете от самия проект, а не от стратегията. Опишете ясно какъв проблем решава проектът, какво ново ще бъде разработено или внедрено, какъв ефект се очаква и защо това има значение за предприятието, региона или партньорите. След това проверете коя тематична област и подобласт на ИСИС отговаря най-точно на тази логика.
Връзката с ИСИС не трябва да бъде формална. Тя трябва да показва, че проектът е част от по-широка посока за развитие – технологична, икономическа, регионална или научно-приложна.
Актуално към: май 2026 г.